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El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Roselló, habla durante una rueda de prensa. EFE/Archivo

El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló, sometió ante la consideración del Legislativo el proyecto del Código de Incentivos que busca establecer un nuevo proceso transparente y eficaz para el otorgamiento y la fiscalización de todos los incentivos.

“En el Plan para Puerto Rico nos comprometimos con agrupar en un código todos los incentivos para simplificar nuestra oferta a la inversión y creación de empleos. El Nuevo Modelo Contributivo devuelve a los contribuyentes cientos de millones de dólares que se invertían en empresas que no generaban empleos ni beneficios para Puerto Rico. Los incentivos contributivos los paga el pueblo y deben tener rendimiento”, dijo Rosselló hoy en un comunicado.

Rosselló explicó que el proyecto del Código de Incentivos es acorde con la política pública del Gobierno de máximo rendimiento de las herramientas disponibles para el desarrollo económico de Puerto Rico.

“El nuevo Código contempla un cambio de visión de incentivos y una plataforma dinámica que es ‘cónsona’ con la realidad de crear un código que promueva actividades que aporten al crecimiento de la economía mediante la inversión, la innovación, la exportación y la creación de empleos”, subrayó.

Por su parte, el secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), Manuel Laboy, puntualizó que “el nuevo Código agiliza responsablemente el proceso de solicitud y aprobación.
Además, indicó, “establece procesos uniformes de reglamentación, medición y evaluación continua tras el otorgamiento de incentivos para garantizar el cumplimiento, la transparencia y la consecución de los objetivos fiscales de desarrollo”.
El titular del DDEC explicó que el nuevo Código fija un proceso presupuestario para los créditos e incentivos, que incluirá un informe de retorno de inversión y establecerá la cantidad disponible para cada programa.
Para la redacción del proyecto se analizó jurisprudencia existente desde el año 1960 hasta la actualidad.
En el proceso se encontraron incentivos definidos de manera arbitraria, sin un debido análisis para determinar la cuantía razonable, respondiendo a necesidades de ese momento.
Esto significa que la necesidad por la que se concedió ese incentivo posiblemente no está vigente.
El proyecto, el cual agrupa más de 50 diferentes leyes de incentivos, se implementará como una herramienta promocional.

“Esto es una manera más eficiente para atraer y retener inversión y talento humano a la isla que propulsa el desarrollo económico y evitamos que el dinero salga a otras jurisdicciones que no aportan a nuestra economía. Igual de importante, provee certeza para la inversión, atendiendo el problema principal que nos han comunicado los inversionistas locales y extranjeros”, aseguró Laboy.

“Por otra parte, provee herramientas para crecer nuestras empresas locales con una visión de exportación, incentivos para las pequeñas y medianas empresas -Pymes- en sectores estratégicos y provisiones especiales para promover la inversión en las islas municipios de Vieques y Culebra”, añadió el secretario.

Según se explicó, el nuevo Código busca modernizar los incentivos y atemperarlos a la realidad fiscal de Puerto Rico y al ambiente competitivo global.

“Esto significa que, aunque por años hemos tenido un sistema desorganizado, ineficaz y que no redunda en beneficios a la población, ahora tendremos un nuevo sistema que se puede fiscalizar, que es confiable, ágil y transparente. Un sistema que rinde cuentas por primera vez al Pueblo de Puerto Rico”, señaló Laboy Rivera.

El secretario del DDEC comentó que para garantizar el mejor uso de los incentivos que el Gobierno provee era necesario evaluarlos para determinar cuáles son efectivos y que no se convierten en un subsidio.

“Por eso, este nuevo Código de Incentivos establecerá como requisito el retorno de inversión a la hora de otorgar un incentivo contributivo, de acuerdo con los costos y beneficios fiscales. La metodología del retorno de inversión -ROI, por sus siglas en inglés- del Código de Incentivos está basada en datos de planillas del Departamento de Hacienda y supuestos económicos que han sido validados por nuestros consultores -la reconocida firma PricewaterhouseCoopers (PWC)-, contadores y economistas”, destacó el titular del DDEC.

“Mediante la implementación del Código de Incentivos se generarán ahorros que ayudarán a financiar el nuevo modelo contributivo que reduce las contribuciones a todos los individuos y las corporaciones”, indicó el también director ejecutivo de la Compañía de Fomento Industrial (CFI).